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中国第10个综合配套改革试验区在义乌全面启动

文章来源:“义乌指数”编制办公室 作者:“义乌指数”编制办公室 发布时间:2011-05-23
  编者按:5月6日,浙江省义乌市国际贸易综合改革试点6日全面启动,是国家第10个国家综合配套改革试验区,这一消息连日出现在海内外主流媒体的显要位置,人们再次将目光投向义乌。到2010年底,义乌市场经营面积达400余万平方米,商位6.2万个,汇集了4202个种类、170多万种商品,销售网遍及全球215个国家和地区。2010年,义乌海关监管集装箱出口达57.6万个,中国小商品城市场成交额达456亿元,连续20年居全国各大专业市场榜首。
    中国10个综合配套改革试验区——浙江省义乌市国际贸易综合改革试点6日全面启动。义乌市国际贸易综合改革试点是中国第10个综合改革配套试验区。  
    浙江省省长吕祖善说,开展义乌市国际贸易综合改革试点,在内涵上体现为“四个转变”,一是加快推进外贸增长由规模数量型向质量效益型转变,二是加快推进义乌市场由单纯的商品供应者向具有综合服务功能的提供商转变,三是加快推进产业发展由要素驱动向创新驱动转变,四是加快推进政府管理由偏重监管向服务与监管并重转变。
    义乌市地处浙江中部,不具资源、区位优势,但在短短30年不到的时间里,由一个相对落后的农业小县,建设成为拥有全球最大的小商品批发市场的贸易重镇。今天“义乌模式”已经越来越多地被国内中西部地区甚至海外的中东、迪拜等地批量复制,这种情况下,原来属于义乌市场的特有优势逐渐淡化。对义乌乃至整个浙江市场来说,在新的国际经济趋势下,传统的专业市场亟待乘上政策“东风”。
    义乌市委书记黄志平指出,根据国务院批复精神,义乌国际贸易综合改革试点要达到三个目标:在国家层面,成为转变外贸发展方式的示范区;在区域层面,成为带动产业转型升级的重要基地;在义乌层面,成为世界领先的国际小商品贸易中心和宜商宜游宜居的国际商贸名城。为此,义乌成立了专门的工作小组,并制定了“1597”三年计划,即确立1种贸易方式、制定5项配套监管服务政策、打造9大发展平台、完善7方面服务体系。
    确立1种贸易方式:量身定制“市场采购”新型贸易方式。
    制定5项配套监管服务政策:制定实施与“市场采购”新型贸易方式相适应的海关、检验检疫、税务、外汇、工商等监管服务办法。
     打造9大发展平台:积极构筑有利于实施“市场采购”新型贸易方式的重要载体,即建设义乌商贸服务业集聚区、加快建设国家级小商品国际贸易区、着力打造重要的国家级会展平台、创办中国义乌(坦桑尼亚)经贸合作区、设立保税物流中心(B型)和综合保税区、建设国家级经济技术开发区、加快建设具有“始发港”和“目的港”功能的“义乌港”、建设全国性物流节点城市和综合交通运输平台、加快实现航空口岸开放。
    完善7方面服务体系:创新有利于实施“市场采购”新型贸易方式的体制机制,即创新电子商务发展管理模式;构建市场综合服务体系;提升市场商品质量,深入推进质量立市、标准化和名牌带动战略,推动出口产品质量实质性提升;构筑优势互补的区域协作体系;加快构建现代金融服务体系;建立与国际贸易相适应的行政管理体制;加快完善城市综合服务体系。
    国家发改委副主任彭森说,义乌是中国对外贸易有独特优势和影响力的地区,在义乌开展国际贸易综合改革试点,有针对性地解决中国对外贸易中存在的突出问题,探索建立有利于科学发展和社会和谐的新型贸易制度和管理体制,对于加快实现发展方式转变和贸易强国目标,具有重要的战略和现实意义。
    对于义乌来说,获批国际贸易综合改革试点,既是一个新的发展起点,也是一个新的挑战。改革试点是属于义乌的机会,也是浙中城市群的机会,更是整个浙江省的机会。在关注这一试点的专家学者看来,义乌明天的辉煌,不仅会造福义乌人,它将带动浙中城市群的进步,并辐射整个浙西南地区乃至全省。

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